石岡市議会 2022-03-10 令和４年予算特別委員会（第５日目） 本文 開催日：2022-03-10
前にも、一度、私お願いしたことあったと思うんですけど、この予算書の事業名の項目、事業名の後に担当課名を表示する、もしくは予算書を編成する際に、技術的にどうしても難しいというのであれば、別に事業の一覧を作っていただいて、その事業一覧のところに担当課を明記していただくと。
前にも、一度、私お願いしたことあったと思うんですけど、この予算書の事業名の項目、事業名の後に担当課名を表示する、もしくは予算書を編成する際に、技術的にどうしても難しいというのであれば、別に事業の一覧を作っていただいて、その事業一覧のところに担当課を明記していただくと。
◆12番（小島信一君） 私、昨年度の資料を頂いているのですが、昨年度、令和２年度合併振興基金活用事業交付決定事業一覧、ハードとソフト、何か今のここには載っていないと思うのですが、これ今年の申請ではないのですか、今の話は。もう１度確認します。 ○議長（増渕慎治君） 渡辺市長公室長。 ◎市長公室長（渡辺貴子君） お答えいたします。 昨年度申請を受けたもので、今年実施した事業でございます。
本市の国土強靱化地域計画の事業一覧にあります８つの課が所管する計２１の事業ですが、これらはいずれも交付金、補助金の交付要件を満たしていると思われます。これらの事業に対する関係府省庁からの支援、有効に活用していることと思いますが、これについてお伺いいたします。
事業一覧を見ますと、本当に様々な視点でこの交付金を充当されております。そういう中で、全体を通してコロナ禍でこの事業をつけていただきましたが、やはり再度この予算をつけるのは大変厳しいかも分かりませんが、国の活用事例集がまた見ていただくとあるんですね。この17番目に、ふるさとを遠くで見守る応援事業という事業が活用事例に載っておりました。
◆１８番（大関久義君） 笠間市のホームページに記載がある合併特例債活用事業一覧でありますので、よろしくお願いします。 ○議長（飯田正憲君） ただいま許可いたしましたが、資料をタブレットに配信するため、暫時休憩いたします。
また、これまでたびたび私から申し上げておりますが、本年２月に開かれた全員協議会においても、執行部から示された合併特例債活用事業一覧を改めて見直してみましても、複合文化施設整備事業のための特例債事業として１８億８,１００万円、起債されています。これが手つかずに残っているはずですね。市民会館整備事業イコール複合文化施設事業であります。
平成２９年８月２９日全員協議会資料として、政策企画課名で私たち議員にも配付されております合併特例債活用事業一覧というものがあります。１６項目の事業名が記載されておりまして、１番から８番までは完了となっていますが、９番、ここに複合文化施設整備事業ということで事業費２０億円、国・県支出金ゼロ、特例債１８億８,１００万円、一般財源１億１,９００万とあります。これは一体何なんですか。
資料No.01選定事業一覧表をご確認ください。 初めに，総務教育分科会の青木座長，選定事業のご説明をお願したいと思います。 ◆青木公達 委員 それでは，総務教育分科会の選定事業についてご説明申し上げます。
各委員会におかれましては，資料ナンバー06から08，平成30年度事務事業一覧表，こちらのほうから，どういった事業の評価を行うのかを選定をしていただきたいと思います。事業の詳細を記した事務事業評価シートは，市のホームページでごらんをいただけます。また，印刷したものも事務局に用意をしてありますので，そちらのほうをご活用ください。
そういった点で、内訳としては、本日両交付金、特定防衛施設周辺整備調整交付金、再編関連訓練移転等交付金、両方のちょっと事業一覧をお示ししましたが、総体的にですね、今回当初予算で計上しました２億4,400万円、交付金額のうち１億9,625万円につきましては、いわゆる騒音３Ｃエリアということで、75デシベル以上の地域に７割は重点的に配分をしているという結果になってございます。
事業区域計画面積54町歩、パネル面積28.6町歩、そして市有地におけるメガソーラー事業に対する参加者事業一覧、これにも55町歩分と書いてあります。あそこにも工事計画書にも53町歩とかだと思うんですけれども、不正確で申しわけありません、いずれにしてもそれだけ事業対象面積がある。掛ける67円じゃないですか。その場合は、借りる場合には事業対象面積掛ける賃料でしょう、単価でしょう。民間は全てそうです。
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元気かさま応援基金活用事業一覧にあるように、笠間市に入るふるさと納税金は、元気かさま応援基金に入り、基金から各種事業に充当され、活用されてきておりますが、これまでの主な充当事業についてお伺いします。主立ったもので結構です。 ○議長（海老澤勝君） 市民生活部長石井克佳君。
ただいまのご質問は、平成２７年２月１０日にお配りさせていただきました合併特例債活用事業一覧の中の事業費のお話だと思いますが、合併特例債事業そのものは、対象事業費の９５％を起債できるということで、その残額を一般財源ということで表現したものだと思っております。 以上でございます。
また、下段（３）主要事業一覧表には、②の生涯学習の推進として公民館整備事業を加え、次のページにわたりますが、文化スポーツの振興として複合文化施設整備事業を加えました。 ページをおめくりください。 同じく11ページの３、産業の進行（３）主要事業の一覧表に、①農林水産業の振興の最下段に産業振興施設整備事業を、③観光レクリエーションの振興に温浴施設運営事業を加えました。
合併特例債事業一覧を見てみますと、公共物建設の関係で、既に完了している事業は、石岡給食センター改築事業、統合保育所建設事業、インターチェンジ整備事業の３件であります。次に、２４年度に完了予定が、東小学校校舎等改築事業、朝日トンネル整備事業であります。残りの八郷中学校建設事業は平成２５年度完了予定、斎場移転事業が同じく平成２５年度完了予定であります。
また、合併の特例債事業一覧表、これは15事業あるわけですが、この中の欄にも６番目に防災行政無線整備事業として挙げられています。道路づくりは先にやりましたが、これらの施策がいまだに手をつけられない。いつごろ、どんな形でこれを具体化するのかお聞かせを願いたい。あわせて、先ほどありましたように、老人世帯に戸別受信機の配備をする計画があるのかどうか。
なお、お手元に予算説明書、一般会計の主な新規事業一覧表及び一般会計当初予算節別歳出内訳をお配りしてございますので、お目通しをお願いをしたいと思います。 ○議長（仲田好一君） 以上で各議案に対する説明が終わりました。 議案に対する質疑は７日に行います。 議案質疑については、通告締め切りをあす３日正午までといたします。 なお、発言事項要旨につきましては、具体的に記入願います。
〇市街地整備改善事業一覧 ・堺川歩道橋整備事業(楓橋の整備) ・堺川の可動式堰の整備(可動堰と親水性護岸の整備) ・緑化重点地区整備事業(緑化重点地区内の公園等の再整備) ・呉駅前三条線整備事業(街路整備及び橋梁の架け替え) ・市道中央二河線電線共同溝整備事業(電線の地中化等) ・幸町宝町線(宝橋)整備事業(宝橋の歩道架橋) ・呉駅周辺地区整備事業(呉駅南拠点整備土地区画整理事業等
〇市街地整備改善事業一覧 ・堺川歩道橋整備事業(楓橋の整備) ・堺川の可動式堰の整備(可動堰と親水性護岸の整備) ・緑化重点地区整備事業(緑化重点地区内の公園等の再整備) ・呉駅前三条線整備事業(街路整備及び橋梁の架け替え) ・市道中央二河線電線共同溝整備事業(電線の地中化等) ・幸町宝町線(宝橋)整備事業(宝橋の歩道架橋) ・呉駅周辺地区整備事業(呉駅南拠点整備土地区画整理事業等