神栖市議会 2022-09-06 09月06日－02号
小名浜港は、斬新な設計による水族館でありますアクアマリンふくしま、魚市場などの総合施設であるいわき・ら・ら・ミュウなど観光スポットでありますが、港湾施設として、日川浜の沖合人工島と同じような人工島である小名浜東港沖合人工島139ヘクタールが完成し、港湾施設として稼働が開始されておりましたが、この人工島に渡る架橋として927メートルの小名浜マリンブリッジも完成し、港湾施設であるとともに、観光施設としても
小名浜港は、斬新な設計による水族館でありますアクアマリンふくしま、魚市場などの総合施設であるいわき・ら・ら・ミュウなど観光スポットでありますが、港湾施設として、日川浜の沖合人工島と同じような人工島である小名浜東港沖合人工島139ヘクタールが完成し、港湾施設として稼働が開始されておりましたが、この人工島に渡る架橋として927メートルの小名浜マリンブリッジも完成し、港湾施設であるとともに、観光施設としても
茨城港常陸那珂港区につきましては，昨年度に２バース目の水深１２メートル岸壁の一部が供用開始されたことなどにより，港湾施設の利便性の向上が着実に図られております。また，完成自動車の輸出増加等により取扱貨物量も順調に推移しており，令和２年の取扱貨物量，コンテナ取扱量はともに過去最高を更新いたしました。今後も，さらなる港湾機能の強化が図られるよう，国・県に働きかけてまいります。
しかしながら、これらの要件を満たす港湾は国内に存在しておらず、加えまして行政財産である港湾施設の貸付けは国有財産法において認められておりませんでした。
茨城港常陸那珂港区では，国が新規の直轄事業を実施していく重要港湾に位置づけられており，港湾施設の整備が着々と進められるとともに，国際航路も数多く開設されております。 また，港湾や工業団地に近接したインターチェンジからは高速道路網が首都圏や北関東などにつながり，北関東を代表する産業流通の拠点となっております。
茨城港常陸那珂港区では，国が新規の直轄事業を実施していく重要港湾に位置づけられており，港湾施設の整備が着々と進められるとともに，国際航路も数多く開設されております。 また，港湾や工業団地に近接したインターチェンジからは高速道路網が首都圏や北関東などにつながり，北関東を代表する産業流通の拠点となっております。
茨城港常陸那珂港区につきましては，中央埠頭地区における２バース目の水深１２ｍ岸壁の一部が供用開始されたことなどにより，着実に港湾施設の利便性の向上が図られております。また，定期航路の拡充等により取扱貨物量も順調に推移しており，令和元年のコンテナ取扱量は過去最高を更新いたしました。令和２年におきましても，新型コロナウイルスの影響を受けつつも堅調に推移しております。
また、日立港区の整備促進では、巨大地震に伴う津波等から港湾及びその後背地を守る粘り強い構造を導入した沖防波堤の整備や、老朽化した港湾施設の維持、更新等について、国や県に強く働きかけを行いながら、港湾機能の強化を目指してまいります。
茨城港常陸那珂港区につきましては，中央埠頭地区における２バース目の水深１２ｍ岸壁の一部が供用開始されたことなどにより，着実に港湾施設の利便性の向上が図られております。また，定期航路の拡充等により取扱貨物量も順調に推移しており，令和元年のコンテナ取扱量は過去最高を更新いたしました。令和２年におきましても，新型コロナウイルスの影響を受けつつも堅調に推移しております。
港湾施設の整備進展に伴い、立地企業が計画的に配置され、現在は約170の企業から成る鉄鋼、石油化学、飼料などのコンビナート群が形成し、平成29年における港湾取り扱い総貨物量は6,019万トンの全国14位、茨城県の製造品出荷額については約２割を占める東日本有数の産業拠点港湾として、原料、製品の海上輸送基地や首都圏の東の玄関口の物流機能を担う重要港湾であり、地域経済、産業に大きな役割を果たしてきています。
鹿島港は、ことし開港50周年を迎えますが、鹿島港の整備と利活用の促進が地域経済に与える重要性を踏まえつつ、さらに安全で使いやすい港となるよう港湾施設の整備促進と外港公共埠頭の利活用について、関係機関に強く働きかけてまいります。 それぞれの地域による課題や魅力はさまざまです。公民館などを拠点とした地域コミュニティーの活性化を図り、地域主体のまちづくり活動を実施してまいります。
当然その隣接地、今回の７.８ヘクタールの整備は、本来なら茨城県が整備し、公共埠頭を利用する企業から茨城県港湾施設管理条例に基づいて適正な使用料を徴収する、それが正常な港湾整備であり、管理だと考えます。 ところが、今回の７.８ヘクタールについては、市の用地としてモータープールに整備することは、県条例の及ばない用地になり、茨城港日立港区の中で不正常な存在になります。
また、近年の港湾施設及びモータープールの整備によりまして、急増するメルセデス・ベンツの取扱いに対応するとともに、平成２２年から日産自動車栃木工場の北米向け完成自動車の輸出が開始されるなど、完成自動車の輸出入拠点港湾として港勢が拡大し、雇用や税収の増加につながっております。
鹿島港の港湾施設の整備及び利活用の促進に向けて、幾度となく関係機関に対する要望活動を行ってまいりました。国の鹿島港に対する港湾整備事業費は、当初予算ベースで、平成27年度は54億9,000円円、平成28年度は65億4,000万円、そして今年度は69億2,000万円と、ここ３年間の予算は大幅な増額となりました。
茨城県が管理している第１から第４モータープールは、茨城県港湾施設管理条例に基づいて、１日１平方メートル、未舗装なら４円３２銭、舗装なら６円４８銭を利用料として徴収しています。平成２８年度の歳入決算額は約４,２００万円、１平方メートル当たり４４５円になります。
今後も、鹿島港が安全で使いやすい港となるよう、港湾施設の整備促進について関係機関へ強く要望するとともに、外港公共埠頭を利活用する企業の誘致に向けて、ポートセールスを推進してまいります。 今月17日、2002ワールドカップ開催を契機に始まった花いっぱい運動が、国道51号バイパス及び124号バイパスの沿道花壇で開催されます。
ただし，常陸那珂港区は国際物流港湾であり，ＳＯＬＡＳ条約に基づく港湾施設保安措置の一環として，ふだんは立ち入りが制限されております。初寄港の際は中央埠頭の新岸壁が完成したばかりのタイミングでしたが，本年は完成自動車の本格的な輸出が始まっていることから，調整に万全を期す必要があります。
ただし，常陸那珂港区は国際物流港湾であり，ＳＯＬＡＳ条約に基づく港湾施設保安措置の一環として，ふだんは立ち入りが制限されております。初寄港の際は中央埠頭の新岸壁が完成したばかりのタイミングでしたが，本年は完成自動車の本格的な輸出が始まっていることから，調整に万全を期す必要があります。
このことから、市内に立地する外港公共埠頭におきまして大型船が安全かつ安定して入出港及び荷役作業ができるよう、中央及び南防波堤並びに航路泊地の早期完成、基幹的な航路の機能確保など港湾施設の整備促進につきまして、地元選出国会議員を通しまして、事業主体でございます国に対し幾度となく要望活動を展開しているところでございます。
同法第９条第１項で，国の省庁等の関係行政機関の長は，法令及び基本計画に従い，地方公共団体の長に対しその有する権限の行使について必要な協力を求めることができるとされており，具体的には地方公共団体が管理する港湾施設，空港施設の使用，建物設備の安全確保のための許認可や消防法上の救急搬送などが想定をされています。
しかしながら、鹿島港においては、周辺地域で発生しました大規模災害によりまして、港湾施設が被災した場合を想定し、港湾機能の早期回復を図り、海上から円滑に救援物資を受け入れるための行動計画や連携は確立されておりますが、他地域へ救援物資を輸送するための体制は整っていないのが現状でございます。