石岡市議会 2022-10-27 令和４年決算特別委員会（第４日目） 本文 開催日：2022-10-27
石岡たばこ販売組合の事業内容としましては、環境美化活動の推進と喫煙マナー向上を目的として、年５回、石岡駅周辺４回、八郷支所１回、路上に捨てられたごみ、たばこの吸い殻等を拾い、清掃活動を実施しております。このような事業を継続して実施することにより、たばこのポイ捨て防止、屋外における良好な喫煙環境の維持、喫煙マナーの向上と町の環境美化に寄与してございます。
石岡たばこ販売組合の事業内容としましては、環境美化活動の推進と喫煙マナー向上を目的として、年５回、石岡駅周辺４回、八郷支所１回、路上に捨てられたごみ、たばこの吸い殻等を拾い、清掃活動を実施しております。このような事業を継続して実施することにより、たばこのポイ捨て防止、屋外における良好な喫煙環境の維持、喫煙マナーの向上と町の環境美化に寄与してございます。
まず、鹿島地方たばこ販売協力会については、たばこ販売による市たばこ税等の収入増を図る一方で、10代の二十歳未満の喫煙防止街頭活動、受動喫煙の防止や喫煙者のマナー向上の啓発及び環境美化活動などを実施しております。
主な取組としまして、不法投棄防止監視体制のさらなる強化、市民協働の環境美化活動の推進となっております。 ○議長（石松俊雄君） 畑岡洋二君。 ◆１２番（畑岡洋二君） では、それぞれの施策の中で、私として気になったキーワードを中心に質問させていただきたいと思います。
当協力会は、たばこ販売による市たばこ税等の収入増を図る一方で、20歳未満の者の喫煙や受動喫煙の防止、喫煙者のマナー向上の啓発及び環境美化活動などを実施しております。健康意識の高まりから、年々たばこの小売販売量は減少しておりますが、たばこを吸う人と吸わない人それぞれが共存し合う社会の実現のために、ただいま申し上げました当協力会による啓発活動などは大変重要であるものと認識しております。
07公園まちづくり団体助成事業966万6,000円は，公園等の環境美化活動をしている72団体に花苗等を配付するものと，協働のまちづくりを推進するため年間を通じ公園等の維持管理を行っていただいている18団体に助成金を支給するものです。現在，プロムナード公園のほか24か所を18団体にて維持管理をしていただいているところです。 178ページをお願いします。
自治会は地縁型コミュニティーとも呼ばれ、地域の皆様の自由な意思によって結成される任意の団体となっており、それぞれに会則やルールを持ち、お互いに助け合いながら防災訓練や環境美化活動、交流イベントなどを主体的に行っているところでございます。地域コミュニティーづくりの中心的な担い手でもあり、市としましても大変重要な役割を担っていただいており、なくてはならないものと捉えています。
防災、防犯をはじめ、福祉や、あるいは環境美化活動など、多岐にわたる活動が団体ごとに行われてございます。 本来、機能としては別々でございますが、同じ区域、また同じ役員の方々で、二つの機能を合わせ持った形で運営されていることが多く、さらに地域によっては各種募金活動の行事なども併せて行われるケースもございます。
そのためにも、従来の地域活性化事業、それから環境美化活動、防犯防災事業などに加え、高齢者見守り支援など福祉分野にも活動の場を広げ、コミュニティの存在意義を高める施策を展開してまいりたいと考えております。
当協力会は、たばこ販売による市たばこ税等の収入増を図る一方で、未成年者の喫煙防止街頭活動、成人識別ＩＣカードを利用したタスポ方式販売機の普及促進、受動喫煙の防止や喫煙者のマナー向上の啓発及び環境美化活動を実施しております。
支援ボランティアの方々はこれまでにも子どもたちのため、学校のために安全・安心の見守り活動や、また環境美化活動、それから学習支援と様々なご支援をいただいております。そういった方々に学校運営協議会の委員になっていただくことは、地域の方々と一緒に学校をつくっていくという協議会の趣旨に合うものであり、大変望ましいと考えております。
事業費につきましては、喫煙マナーの向上に関する事業といたしまして、環境美化活動や未成年者の喫煙防止活動等に対しましての補助金となってございます。 以上でございます。
当協力会は、たばこ販売による市たばこ税等の収入増を図る一方で、未成者の喫煙防止街頭活動、成人識別ＩＣカードを利用したタスポ方式販売機の普及促進、受動喫煙の防止、喫煙者のマナー向上の啓発及び環境美化活動を実施しております。
説明欄07公園まちづくり団体助成事業963万3,000円は，公園等の環境美化活動をしていただいております75団体に花苗等を配布するものと，協働のまちづくりを推進するため，年間通じ公園等の維持管理を行っていただいている18団体に助成金を支給するものでございます。現在，プロムナード公園ほか24か所を18団体にて維持管理していただいている状況です。
具体的には、市内事業者へ発注して実施する除草委託、路面補修や修繕等の道路維持補修委託、その他舗装打替工事、区画線、カラー舗装もしくはガードレールを設置するなどの安全施設設置工事、そのほかに、地域住民協力によりまして除草等の環境美化活動である道路愛護作業などを予算の範囲内で実施してきているところでございます。
区運営につきましては、防犯、防災、環境美化活動、各種広報物の配布、回覧など、地域住民の福祉の向上やコミュニティの醸成に大きく寄与するとともに、行政と地域住民を結ぶ基礎的な組織として様々な行政サービスを協働で担うなど、重要な役割を果たしていただいております。
次に、鹿島地方たばこ販売協力会につきましては、この協力会はたばこ販売による市たばこ税等の収入増を図る一方で、未成年者の喫煙防止街頭活動、成人識別ＩＣカードを利用したタスポ方式販売機の普及促進、受動喫煙の防止や喫煙者のマナー向上の啓発及び環境美化活動などを実施しております。
地域の環境美化活動につきましては、協働で地域の環境美化に取り組む活動としてアダプトプログラムがございますが、当市でもこれに類似した常総市ふるさと愛護活動助成金や国の多面的機能支払交付金という環境美化支援制度がございます。この支援制度を利用されている団体等のほか、自主的に地域の道路沿いの清掃や除草作業、公園の美化に率先して取り組んでくださっている市民団体の方も数多くいらっしゃいます。
個人や企業単位での取組につきましては、現在、一部の企業や高校が自主的にごみ拾い等の環境美化活動に取り組んでいただいております。市としましては、この活動により発生したごみの回収や、要望のあった自治区への不法投棄警告用看板の提供などについて支援させていただいております。今後は、さらに市民に対し、環境美化の意識を高めていただくよう、ホームページや広報等を充実させ、積極的に啓発活動を進めてまいります。
次に、鹿島地方たばこ販売協力会に関してのお尋ねでございますが、当協力会は、たばこ販売による市たばこ税等の収入増を図る一方で、未成年者の喫煙防止街頭活動、成人識別ＩＣカードを利用したタスポ方式販売機の普及促進、受動喫煙の防止、喫煙者のマナー向上の啓発及び環境美化活動などを実施しております。
07公園まちづくり団体助成事業964万6,000円は，公園等の環境美化活動をしていただいています75団体に花苗を配布するとともに，協働のまちづくりを推進するために年間を通じて公園等の維持管理を行っていただいている18団体に助成金を支給するものでございます。現在，プロムナード公園ほか24カ所を18団体にて維持管理をしていただいているところでございます。 175ページをお願いいたします。